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破关去卡让晋煤自由呼吸流量

发布时间:2019-11-20 18:49:51 阅读: 来源:护头厂家

破关去卡让“晋煤”自由呼吸

这是一个绵延31年的“晋字号”经济现象。1983年,为了保证山西省获得出省煤炭的正常能源收益,省政府决定向煤炭行业征收能源基地建设基金,用以补偿因采煤而导致的地质破坏、人口迁移、水源变差等一系列社会经济问题。山西煤炭运销公司由此而生。按照当时的省政府文件,省煤运代省政府行使职权,征收这一基金。在此之后,分布山西省各条公路运煤通道的煤炭检查站、稽查站开始纷纷出现。谁也没有想到,时光流转,那些为了查验基金及其它相关规费是否正常缴纳的煤检站,居然成为了山西省煤炭领域以权谋私、阻碍煤炭交易正常流转的“拦路虎”。

由于该体制本身存在的政企不分、垄断经营、票据繁多、关卡林立、监管方式落后等顽疾,也就必然导致了徇私舞弊、吃黑放黑、权力寻租、滋生腐败等种种问题。曾几何时,在外界的印象里,“山西煤检站”成为了恶与丑的代名词、乱与黑的标志物,也成为了山西重塑形象、净化政治生态的“心腹大患”。这两年来,受全国经济调整、煤炭市场低迷的影响,山西省涉煤行业也遭遇到了前所未有的危机。而“黄金十年”没有暴露或暴露得不太明显的各类体制问题,也加倍显现在了我们面前,加倍吞噬着煤炭领域本就不堪重负的身体。“痛定思痛”,今年山西省成立了“山西省煤炭工业深化改革稳定运行领导小组”,正式打响了“煤炭革命”之役,并提出了深化煤炭领域改革“六个重点、三个重中之重、一个率先突破”的改革任务,逐步勾勒出了推进煤炭改革的全貌,体现了立足山西实际,问题导向、市场取向、综合施策、标本兼治的原则和方向。

在这样的改革大旗下,对沉疴多年的煤炭公路运销体制大胆动刀,去行政、去关卡、去重负,成为了“一个率先突破”的题中之义。去除关卡之后,横亘于煤炭供需市场之间的“锁喉之手”被除,全省煤炭必将获得更大的市场自由度和活跃度。这一改革,最终体现了“把属于市场的还给市场”的现代煤炭交易体系的总体要求,也改革了因行政手段介入形成的企业垄断行为,为培育更多、更强的煤炭市场主体,走出了关键的第一步。

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