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江苏统一空气污染预警规定红色霾警分单双号限行

发布时间:2020-03-03 18:05:57 阅读: 来源:护头厂家

按重新修订的应急预案,再发生“红色霾警”将分单双号限行。

应对雾霾

极重污染天下,江苏将采取强制措施,对除应急车辆外所有机动车实施单双号限行。昨天,重新修订的江苏省重污染天气应急预案已上报省政府常务会议研究,并将上报国家环保部,待环保部批复后将正式对外公布。而与之前旧版“应急预案”不同的是,此次首次明确提出了极重污染天下,除应急车辆外的所有机动车实施单双号限行,并且全省各市强制实施。而对于停课问题,各市则可以灵活机动,必要时可以临时停课。

江苏统一空气污染预警规定

面对日益严重的空气环境,江苏重新修订的重污染天应急预案也首次亮相。新预案下,江苏省将统一全省的预警级别,分为蓝、黄、橙、红四个级别发布预警。

扬子晚报记者获悉,南京也将按照江苏省的要求,重新完善大气污染应急预案。自去年实施污染预警以来,江苏各城市的预警级别可谓千差万别,各不相同。据介绍,一直以来江苏省级层面的大气重污染预警分为一级预警(空气质量指数AQI>500)、二级预警(AQI>301-500)、三级预警(AQI>201-300)。不过,很多市的预警却是以颜色标注,如南京分为黄色(PM10或PM2.5分指数>150)、橙色(PM10或PM2.5分指数>200)和红色预警(PM10或PM2.5分指数>300)。

省环保厅总工程师刘建琳说,此次江苏重新完善的应急预案,使得13市的应急预案趋于统一,也利于重污染天下全省统一部署。

空气质量指数>450才启动红色预警

根据污染程度以及区域影响的不同,江苏分别启动蓝色、黄色、橙色、红色四级预警,并采取对应的污染减排措施。根据《预案》,蓝色预警是最低级别,红色预警为最高级别。

据介绍,当全省连片五个及以上的城市空气质量指数即AQI指数达到200以上,并且气象预测未来1天仍将维持不利气象条件时,江苏将启动蓝色预警。当AQI指数达到300以上,为黄色预警。当AQI指数超过400时为橙色预警,而AQI指数一旦达到450以上,则是最高级别的红色预警。江苏省环保厅总工程师刘建琳告诉记者,这是江苏省省级层面的预案,如果是单个省辖市发生了重污染天气,则由当地政府按照预案进行应急响应。

省级层面除了发布有颜色的预警外,健康防护和污染减排措施也将同步启动。记者了解到,蓝色预警时,中小学和幼儿园将停止户外体育课及户外活动,工地和路面加大洒水、降尘频次;黄色预警时,烟花爆竹禁止燃放,渣土车上路也将严格控制;橙色预警时,露天体育比赛等活动全部停止,重点排污企业则限产或停产;红色预警时,中小学和幼儿园必要时可以临时停课,露天作业的工地全部停工,除应急车辆外的机动车实施单双号限行,重污染企业继续限产,渣土车禁止上路。气象部门必要时还将组织人工增雨作业。

扬子晚报记者了解到,省级层面的预警信息由江苏省重污染天气应急指挥中心统一发布,发布后,媒体将实时滚动播报。此外,预警级别还将根据监测情况实时调整。当重污染天气加重时,高等级预警发布后,低等级预警自动解除。当全省三分之二以上城市空气质量指数连续12个小时小于200时,预警将解除。

停课措施各市不强制实施

“红色预警下,中小学和幼儿园必要时可以临时停课”以及“机动车实施单双号限行”是此次预案中值得关注的强制措施。刘建琳表示,“红色预警的背景是空气AQI指数达到450以上,这个级别的空气污染是相当严重的,这么恶劣的空气条件下,采取任何强制应对措施都不为过。”

扬子晚报记者了解到,早些时候,江苏各市都制订了重污染天气应急预案,比如南京在去年12月达到空气红色预警时就一度让学生停课,从执行后的社会反响来说,绝大多数市民表示支持,外地一些城市也表示赞同。不过,也有问题出现,就是有些家长不能放假,小朋友在家的安全备受担心。对此,刘建琳说,“这次规定必要时可以临时停课,不是强制的,所以应急措施操作起来更加灵活。比如有的家长觉得严重空气污染时,孩子只有留在室内,无论是家里还是教室里没有区别,那么学校可以停课,也可以让学生在教室里自习。”毕竟如果遇到长时间污染,学生也不可能长时间放假的,否则也会影响正常的学习。

对于机动车单双号限行的措施,江苏也有城市在自己的预案中明确过,但执行起来也出现问题。有部分观点认为,市民的出行权、公共交通不完善会使得政策执行的效果适得其反。此次,红色预警下全省统一执行,强度更大。刘建琳对此表示,“一切以保护公众健康为出发点,机动车单双号限行这次是强制性的,各个市的环保局、交管局必须联合拿出细化的限行方案,统一上报给江苏省重污染天气应急指挥中心备案。”

新闻延伸

空气质量指数>450 仅前年出现过一次

那么,江苏空气AQI指数达到450以上的日子多吗?省环保厅总工程师刘建琳表示,“从江苏的情况来看,达到这种严重污染空气的日子有是有,但多集中在瞬时污染,比如除夕夜、北方沙尘暴来袭时,如果是连续多天,只有前年6月份,”她说,包括南京在内,当时江苏多市出现了严重“黄泥天”,是由于部分地区焚烧秸秆,加上静风、高湿、低压等极端湖南治疗牛皮癣的医院不利气象条件。

去年1月,南京市政府出台了《南京市大气污染预警与应急处置工作方案》,依据空气污染可能造成的危害程度,预警信号划分为三级:黄色(一般)、橙色(较重)和红色(严重)。昨天,记者从南京市环保局获悉,根据江苏省的统一规定,南京也会进行调整,并和省级层面的方案保持一致,尤其是“机动车单双号限行”这一条争议较大的强制措施,肯定是严格执行省里的规定。

防治大气污染 “宁十条”已完成初稿

扬子晚报记者了解到,继江苏省发布大气污染防治行动计划实施方案,即“苏十条”以后,“南京十条”初稿已完成,但还未提交南京市政府。有关人士告诉记者,“这个方案里加强了重污染天气下应急措施的调整,所以前面一直在等江苏省的统一规定。”实际上,对于机动车限行的问题,女性健康常识环保部门也一直在权衡各方意见。省里只是规定限行,但具体怎么操作,还是由各市自行决定。

“现在的问题是,单双号限行方案怎么做?”记者了解到,许多城市在这方面已有经验。比如北京在空气重污染红色预警时,单双号全天、全范围限行。具体来说,汽车尾号为奇数的,一律在单数日里限行;尾号为偶数及“二○○二”式号牌,一律在日期为双数日里限行。

不过记者也了解到,根据设想的方案,许多应急车辆是不在限行范围内的。比如,消防车、救护车、工程救险车公共汽车、出租汽车(不含租赁车辆)等都不在限行范围内。(扬子晚报记者 王娟)

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