郑洛合作需要前瞻视野和开放意识

本报“十问洛阳我作答”大型系列报道今日继续关注第十问——

郑洛争霸还是共同打天下？

“郑州与洛阳的合作，需要决策者有前瞻视野和开放意识。”昨日，市民和网友继续对“十问洛阳”第十问展开热烈讨论，纷纷发出这样的呼声。

郑洛合作 应深化互动

郑州和洛阳是“争”还是“合”？市民李建军发来邮件说，近现代世界发展史已证明：资本不承认行政界限，企业也不能画地为牢；开放的资源配置空间范围越广，可以利用的资源种类越多，资源配置的效率就越高，共同利益的结合点就越大，就越能实现共同发展和共同受益。

他说，郑州与洛阳，微观上应按照市场经济原则，通过市场自身的力量调节两地企业间的分工与协作，实现资源的优化配置；宏观上要根据全省的利益和城市利益相统一的原则，通过协商达成共识，有计划地推进发展。

李建军说，由于历史原因，洛阳和郑州在经济水平、资源环境、历史文化、城市性格上都有差异，但是，正因为如此，洛阳与郑州更应形成互补效应，在更广阔的领域展开合作。

郑洛合作 “一加一大于二”

洛阳拖拉机研究所的郑宗良发帖说，洛阳作为河南省的副中心城市，一方面要积极发挥与省会郑州的互补作用，另一方面也要积极开拓自己的产业链条，加快洛阳的经济发展步伐。

他说，一是要尽快实现城际互通、民生共享。尽快开通城际快速公交，实现城际年票通用，使中原两大城市“无缝连接”的夙愿早日成为现实。同时，尽快实现城市户口、城市医疗和教育保障等全方位互通服务。

二是要加紧实现城市共建，充分利用洛阳腹地纵深和郑州资源广阔的优势，建设起包括工业园、高新区、生态园、度假区在内的新兴产业园区，形成河南独具特色的中原硅谷群和养生福地，吸引企业到这里投资建设。

三是要努力实现优势互补、共荣共生。无论是在产业链条的规划与布局上，还是在资源的共享和使用上，尤其是在郑东新区和洛阳新区的进一步开发和规划上，都要认真谋划，努力让这两个增长极发挥出最大的效能，为郑州和洛阳的快速发展作出应有的贡献。同时还要注重发挥洛阳科研院所多、科技实力强和郑州产业区位优越、发展后劲十足的优势，从而形成巨大的产学研联合平台，加大科研的市场化力度，形成具有特色的新兴产业链条，产生“一加一大于二”的效应。

郑洛合作 应有共同责任

网友“洛阳龙门站”认为，郑洛之间没有根本的利益冲突，反而有着共同的责任——做中原经济区建设、河南省经济发展的“领头羊”、“排头兵”！这是郑洛合作的基础。

他说，当“领头羊”、“排头兵”，并不仅仅意味着政策和资源的倾斜，更意味着责任的增加。郑州作为省会、洛阳作为副中心城市，就要立足于全省经济发展的大局，以前瞻性的视野、更加开放的姿态，拉动全省经济全面发展。

他说，郑洛合作的初衷绝不能只为了局部利益，郑洛合作只是起点，洛阳还要和国内更多的城市展开深入合作，协调发展，实现福民强市的目标。

郑洛联手发展 明天更加美好

洛阳市民、网友对“十问洛阳”的深入讨论，一直令原帖作者高度关注。昨日，《十问洛阳》作者“吃火锅唱歌儿”又在洛阳网“洛阳社区”跟帖，加入网友对“十问洛阳”第十问“郑洛争霸还是共同打天下”的热烈讨论。他说：

这是“十问洛阳”的最后一问，也是网友们争议最大的一问，但支持洛阳和郑州联合发展的意见居主流。

我个人认为，洛阳和郑州的融合发展是城市化和工业化发展的必然，是中原经济区崛起的必然，也是中国中部地区崛起的必然。

我觉得，这个问题应该分三个层面看，客观地看，高度地看，现实地看。

客观地看，就是站在世界城市化和工业化发展的必然性看。扫视全球城市群的崛起，无一不是经济发展到一定程度的必然，伦敦、纽约、东京大城市群的形成，都是城市工业发展到一定程度，经济的规模效应和辐射效应逐步扩散，要求更大的平台、更多的资源用市场的方式有效地联系在一起，从而形成一体化的经济、社会和文化组成的综合性生态系统。但反过来看，如果逆这个潮流和趋势而动，人为地设置资源流动和产业分工的障碍，那就会严重阻碍区域经济的发展，这样的例子也不是没有。郑州作为省会城市，在区位、交通、产业、政策方面的优势是客观存在的，它对周边地区资源的虹吸效应也是客观存在的，越不合作，虹吸效应的副作用就越大。所以，合作是唯一的出路。

高度地看，就是站在中国区域经济发展的全局看。仅看中国中西部地区区域经济的发展，早已狼烟四起，西咸新区、长株潭经济圈、皖江产业带、武汉都市圈、河北沿海产业带，哪一个不是抱团打天下？中原经济区的本质就是聚合资源，打造一体化的城市群，规模发展，合作发展，分工发展，集聚发展，郑州和洛阳近在咫尺，理应用更大的气魄扛起城市群崛起这杆大旗，创造中原城市群合作发展的新模式，从而带动中原城市群的整体崛起。同时，从投资者的角度看，区域资源和要素的自由流动、人才资源池的共同形成、市场的协同打造，是发展规模经济，做大产业链条的必然要求，洛阳要吸引中国500强、世界500强，不仅要靠自己的资源、要素和市场，更要靠郑洛一体乃至中国中部地区的大资源、大产业链、大市场。因此，洛阳不仅要顺应这一趋势，更要带头引领这一趋势。

现实地看，就是从目前已经具备充分条件和融合发展需求最大的领域看。郑洛联手发展，是一个长期发展的过程，不可能一蹴而就。大事做于细，难事做于易，郑洛联手要选择几个突破口，先行先试。根据我了解的情况，因为洛阳良好的生态条件，很多郑州市民会选择周末到洛阳自驾游，这就是一个都市休闲产业的大市场。洛阳能否先从品牌宣传、交通便利、休闲设施和旅游服务这一系列缺口下手？再比如，偃师和巩义都位列全国百强县，是郑洛合作的前沿阵地，能否在此处建立郑洛合作示范区？再比如，邙山到底在洛阳还是在郑州？很多人都搞不清楚。实际上，邙山起自洛阳市北，沿黄河南岸绵延至郑州市北的广武山，长度100多公里，郑州和洛阳都在邙山开发了风景区。那么洛阳和郑州能否联手打造大邙山文化旅游圈，把炎黄文化、黄河文化和洛阳的陵墓文化等结合起来，形成强大的文化旅游核心竞争力？

我相信，这次大讨论是一次非常好的契机，有利于我们统一思想，拨开迷雾，发现本质。祝福洛阳！

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