牡规范性文件清理工作结束废止文件133件-【新闻】
牡规范性文件清理工作结束 废止文件133件
为进一步加强行政机关规范性文件管理,维护法制统一和政令畅通,优化经济发展政策环境,推进依法行政和法治政府建设,按照省政府的统一部署,市政府组织相关部门对市政府及市政府办公室于2009年12月31日前制定出台且现行有效的规范性文件进行了全面清理。
此次清理工作的一个重要原则是,2004年12月31日前发布的规范性文件,原则上一律废止,确需保留的,必须经省政府法制办审核同意。我市2004年12月31日前以政府及政府办名义发布的规范性文件共110件,经过清理废止94件,经省政府审核同意保留16件,废止率达到了85%。
我市此次清理工作采取分级负责,按照“谁制定谁清理,谁清理谁负责”的原则,市政府办、市法制办共查阅1000余件市政府及市政府办公室文件,经鉴别,属于这次清理范围的规范性文件共223件,涉及48个实施部门,对这些文件,市政府办、市法制办履行了严格的审查清理程序。先将规范性文件清理目录下发实施部门,由实施部门结合工作实际情况提出清理意见,法制办提出合法性审核意见,与各实施部门反复沟通协商后,报省政府法制办审核,根据省政府法制办的审核意见,市法制办又重新征求了各有关实施部门的意见,在征得各部门同意后,将汇总后的清理意见送交市政府办公室,由市政府办公室进一步审核确认并报请市政府领导审核。经过清理共废止规范性文件133件,占清理文件总数的60%;应予修改规范性文件30件,占清理文件总数的13%;保留规范性文件60件,占清理文件总数的27%。
此次清理列入废止目录的文件有的设定内容超越法定权限,有的不符合市场经济要求和经济社会发展实际,有的与上位法存在明显不一致,有的存在地方和部门保护主义涉嫌加重企业负担等等。及时清理规范性文件对于提高我市行政管理工作效率,规范行政管理行为和推进依法行政工作起到了积极的促进作用,同时也为我市大项目建设以及招商引资工作扫清了政策障碍,优化了政策环境,为我市经济社会实现更好更快更大发展奠定了坚实的基础。
经市政府同意,此次清理结果已正式对外公布,对于列入废止目录的规范性文件要立即停止执行,各行政管理相对人如发现相关部门仍将其作为作出具体行政行为的依据时,可向牡丹江市政府法制办反映。
《牡丹江市人民政府关于公布废止、应予修改和保留的规范性文件目录的通知》详见牡丹江政府门户网站(www.mdj.gov.cn)。
(责任编辑:臧淼)
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