民间借贷地方承担监管责任-【资讯】
发布时间:2021-07-15 11:39:48
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来源:护头厂家
《条例》明确温州市政府和辖区内县级政府地方金融管理部门负责指导、监督、管理本行政区域内的民间融资,其他有关部门依照各自职责负责相关工作。
周德文对此表示,民间借贷之前一直处于自由放任的状况,没有一个部门进行管理。地方政府进行管理没有法律依据,人民银行和银监会等监管部门的监管对象是取得金融牌照的金融机构,对于民间借贷的监管也缺乏法律依据。现在《条例》的出台明确规定了由政府部门对民间借贷进行管理,这样就可以使地方政府的管理有法可依。
另外,《条例》还提出了强制备案的制度,要求单笔借款金额300万元以上,借款余额1000万元以上,涉及到出借人30人以上等情形,借款人应当向管理部门报备。
“这种强制性的备案是一种监管制度方面的创新。”孙立坚表示,投融资中的大额资金一旦出现问题会带来系统性的风险,所以对这些资金的用途是否正常,监管投资去向是否是定向,即招募资金中明确的项目和资金到位后投入的项目是否有改变,在这些方面要求备案并进行监管能够有效防范风险。强制备案监管现在尽管是一个地方性的条例,但是未来一定会制度化、完善化,形成强制性的法律。
周德文认为,备案制度是监管的创新,通过备案可以保证借贷双方的利益。之前在没有监管的情况下,民间借贷几乎等同于高利贷,现在经过监管备案,过高的利率将受到限制,有利于风险的控制。另外,在政府的登记平台进行备案,也会按照规范化程序运作,通过这样的程序后有利于地方政府进行监管,尽可能将风险降到最低。
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